Historian kring svensk spelreglering
Organiserat spelande har funnits i Sverige i över 250 år och har i stort sett alltid varit reglerat av staten i en eller annan form. Genom åren har den svenska spelmarknaden varit i ständig utveckling och fortsätter så också att vara.
Dragning på slottsbacken
Ett av de allra första lotterierna på statlig nivå var Kungliga nummerlotteriet som grundades i samband med att Gustav III blev kung 1771 och som existerade fram till 1841. Precis som i dagens lottospel satsade spelarna på de nummer de trodde skulle dras. Vid dragningen drogs fem nummer och det gick att satsa på ett, två, tre eller fyra nummer skulle finnas med. Beroende på hur många nummer man prickade in var vinsten 15, 270, 5 200 eller 64 000 gånger insatsen.
Försäljning av lottsedlar skedde i Nummerlotteriets hus i Gamla Stan i Stockholm, men även på restauranger, hos apotekare och kryddhandlare. Dragning ägde rum 17 gånger per år och hölls de första årtiondena på Riddarholmen och slottets borggård, men flyttades sedan till Slottsbacken.
De statliga spelbolagen bildas
Efter att Kungliga nummerlotteriet lades ner var spel förbjudet i Sverige fram till dess att Penninglotteriet etablerades 1897. Under början av 1900-talet blev olagligt spel allt vanligare i Sverige.
Detta ledde till slut fram till att Tipstjänst som ensam aktör gavs tillstånd att bedriva spel i Sverige 1934, vilket kan ses som den första svenska spelregleringen. I samband med detta lanserades bland annat Stryktipset med spel på matcher i Allsvenskan och engelska ligan.
Två statliga aktörer
Några år senare, 1938, förstatligades Penninglotteriet under bolagsnamnet Svenska Penninglotteriet, som tillsammans med Tipstjänst nu blev de enda två aktörerna på den svenska spelmarknaden med undantag för lokala lotterier och liknande. 1943 förstatligades även Tipstjänst.
Svenska Spel bildas
År 1994 trädde den nya lotterilagen i kraft, som i praktiken inte innebar några större förändringar för den svenska spelmarknaden. 1997 gick Svenska Penninglotteriet och Tipstjänst samman och bildade Svenska Spel. I början av 2000-talet öppnades fyra kasinon i Sundsvall, Malmö, Göteborg och Stockholm i Svenska Spels regi, vilket kan ses som ett första steg mot en öppnare spelmarknad i Sverige.
Onlinespel ändrar marknaden
I början av 2000-talet började allt fler svenskar spela på odds och casino online hos utländska spelbolag. Flera av de stora spelsajterna drevs i praktiken av svenska aktörer, samtidigt som bolagen var registrerade utomlands. Detta innebar att trycket på riksdag och regering att öppna upp den svenska spelmarknaden för privata aktörer intensifierades.
Efter flera utredningar lades en proposition om ny spellag fram till riksdagen i juni 2018. Förslaget röstades igenom med övervägande majoritet och den 1 januari 2019 trädde den nya spellagen i kraft.
Den nya spellagen
Den nya lagen innebär att det numera är öppet för privata aktörer att verka på den svenska spelmarknaden och erbjuda bland annat vadhållning, kasinospel och lotterier. För att göra detta krävs licens som utfärdas av Spelinspektionen, som tagit över den tidigare Lotteriinspektionens roll.
De aktörer som innehar spellicens måste samtidigt upprätthålla de regler som finns i enlighet med spellagen. Till exempel måste ett spelbolag med licens säkerställa spelarens identitet och motverka riskfyllt spelande. Dessutom får endast en bonus per spelare och per licens erbjudas. De bolag som har licens måste även betala 18 procent i skatt på vinsten. Spel för allmännyttiga ändamål är dock fortsatt befriade från skatt.